¿Fue exitosa o no la reforma agraria? Si lo enfocamos desde la producción y productividad del campo evidentemente que no, fue más bien un sonado fracaso. Ello no se puede negar. Después de cuarenta años de iniciado el proceso de reforma de la tenencia de la tierra todavía se sienten sus secuelas en el campo. Se pasó del latifundio, de la concentración de la tierra en pocas manos, al minifundio, a la microparcelación entre los campesinos, que sin el apoyo técnico y créditos necesarios zozobraron en una economía de sobrevivencia. A ello se sumó el control de precios de aquel entonces, mecanismo por medio del cual literalmente el campo pasó a subsidiar los productos de panllevar a la ciudad, así como el control del mercado por una red de intermediarios que eran y son los que se quedan con la parte más lucrativa del negocio de los alimentos. Igualmente minó contra la reforma la cooperativización de las haciendas cañeras de la costa norte. Estas habían traído el proceso de industrialización al campo, a diferencia de las haciendas de la sierra, más enclavadas en la perspectiva tradicional del señor feudal y su vasallo. Ese proceso de industrialización fue interrumpido al pasar la administración a sus trabajadores, en una suerte de cooperativas agrarias de producción. Las pérdidas eran tan grandes que el estado tuvo que intervenir para que no quiebren. Ya no hablemos del pago con bonos que se les entregó a los propietarios de las haciendas expropiadas, bonos que sucesivos gobiernos nunca han honrado.
Fue un estruendoso fracaso la “estrella” de las reformas del gobierno militar de Juan Velasco Alvarado (1968-75). El patrón ya no comerá de tú pobreza recitaba el eslogan de la época: la pobreza se comió al campesino. Sin embargo, existe un hecho sicológico y cultural que fue importante para desatar las amarras del Perú tradicional y surcar este nuevo Perú que todavía está definiéndose: el campesino dejo de ser vasallo, ente cosificado sin derechos, para elevarse a la categoría de persona con derechos inalienables. Eso crea una sensación de dignidad, que es la compuerta para entrar a la categoría de ciudadano. El acceso a la educación y a las grandes ciudades de los campesinos que migraban por las escasas oportunidades del campo fue construyendo el nuevo Perú. Curiosamente un fracaso económico posibilitó un fenómeno sociológico.
Ahora estamos yendo otra vez al extremo anterior del péndulo: la legislación y las políticas agrarias están encaminadas hacia la concentración de la tierra en pocas manos. La “privatización” del campo fomenta la concentración del capital, lo que si bien posibilita una economía agraria a escala, también genera que el poder económico se detente en pocos, y eso a la larga nunca es bueno.
Eduardo Jiménez J.
ejjlaw@yahoo.es
Julio
01
17 Diciembre 2009, 13:43
Con la reforma agraria bien se puede aplicar el principio que de una cosa mala sale una buena, en el sentido que si bien la idea original fue un rotundo fracaso, los "efectos colaterales" que trajo la medida como la emigración de los campesinos a las grandes ciudades (precisamente por la escasez material de oportunidades en el campo) sirvieron de base para la conformación del nuevo Perú.
16 Diciembre 2009, 23:38
La reforma agraria trajo en el Perú ha sido un rotundo fracaso, porque la gente no estaba preparada para hacer frente a una responsabilidad tan grande, además fue una ley dada con odio, y es alli donde empieza el enfrentamiento de clases y los odios entre peruanos.
Hoy en día se esta empezando de nuevo el trabajo correcto y organizado de las tierras, hay muchos agricultores que apuestan por el Perú y su ancestral agricultura, ojalá los apoyen y los dejen trabajar, el agro es lo unico que sacará al Perú adelante y ayudará a los más necesitados a salir de la pobreza.
25 Septiembre 2009, 13:05
Si existe alguna exitosa sería un caso insólito. El caso de las Cooperativas Agrarias de Producción (CAPS) constituidas en base a las antiguas haciendas azucareras del norte, todas terminaron en rotundo fracaso y con deudas millonarias.
24 Septiembre 2009, 15:43
Me gustaria tener noticias al respecto, y que queda a la fecha. Existen hoy Coopertivas conformadas por agricultores exitosas?, espero su pronta respuesta.
Saludos,
Sabino Julián